鹭商风采｜商会名誉会长 、全国政协委员郭文圣-mk官网

近年来，随着精准扶贫工作的全面开展，“驻村第一书记”这个词开始被越来越多的人所熟知。这些从各级机关、国有企业、事业单位挑选出来的人才，在提升当地治理水平方面，发挥了巨大作用。而有这样一位企业家，他主动“落户”贫困村，成为全国第一个被村两委班子任命的“驻村第一村主任”，针对当地实际开展产业扶贫。日前，全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长、北京厦门企业商会名誉会长郭文圣就讲起了他担任“驻村第一村主任”后的扶贫经历。

▲郭文圣担任光东村“驻村第一村主任”。图为光东村便民服务大厅。

身为一名成功的民营企业家，郭文圣从2005年担任中国扶贫开发协会副会长后，每年都会拿出不少时间和资金参与扶贫活动。“很长一段时间里，我们扶贫的模式就是‘给钱’，虽然能解决一些眼前的问题，但从长远来说，效果并不好。”郭文圣说，这些年，随着经济的发展，农村的结构也在发生改变。外出打工的年轻人越来越多，农村劳动力流失严重，很多村子变成了空心村。因此，从去年起，郭文圣开始思考如何从吸引劳动力回乡就业入手，发挥民营企业深度参与精准扶贫的作用。

“我认为最好的、能从根本上解决贫困的方法，就是帮助贫困村发展集体经济。只要集体经济收入增加了，就能可持续地帮助那些在村里已经丧失劳动能力的人，解决贫困问题。而且，如果村与村能整合资源，都将村集体企业经营好，就可以带动一个镇的经济，使整个镇脱贫。村里有了产业，还可以让那些外出务工的年轻人回到家乡。”郭文圣认为，成功的民营企业都有丰富的经营经验、成熟的经营模式和庞大的资源优势，如果将这些带到贫困村，并且将理念扎根下去，肯定比单单送钱送物要好。有了可持续的发展方式，何愁不能致富呢？

有了想法，接下来就要付诸实践。今年全国两会小组讨论中的一次火花碰撞，给了郭文圣实现想法的机会。在这次以“扶贫脱贫面临新问题”为主题的少数民族界别小组讨论会上，郭文圣提出了自己希望帮助贫困村发展集体经济的想法。同组的全国政协委员、吉林省延边朝鲜族自治州工商联主席权贞子听完发言后，当场就邀请郭文圣去延边试点他的计划。两会结束不久的4月7日，郭文圣就和权贞子一起走访了延边州和龙市东城镇光东村、安图县松江镇文昌村两个贫困村，了解村情和贫困户的具体情况。

这次走访中，两个村的贫困和空心化现状给郭文圣留下了深刻的印象。光东村是朝鲜族村庄，户籍人口有890多人，但实际入户时发现，村里人口流失很严重。“我在光东村很难见到年轻人，一个村子只看到了2个小孩。”文昌村是汉族村，给郭文圣留下的印象不仅是贫困，还特别的脏乱差。

走访结束后，郭文圣当即就决定和自己的几个助手住在村子里，亲力亲为，帮助村民们脱贫致富。但人留下来了，该如何让村民认识和信任自己呢？“国家不是有外派到村里负责村庄建设的‘第一书记’么？那就把我当成外派来负责经济的‘第一村主任’吧。”

在经过两个村全体村民的选举后，郭文圣这个“驻村第一村主任”正式上岗，以每个月不少于15天的驻村时间，开启了民营企业家担任贫困村“第一村主任”的扶贫经历。

郭文圣说，上任后，村民们都亲切地称他为“郭村长”，他非常喜欢这个称呼。如今，就连他的朋友们也都叫他“村长”了。

▲ 郭文圣（左）和村民一起查看村里的木耳养殖情况。

扶贫先扶志。担任“第一村主任”后，郭文圣要做的第一件事，就是提振村民的“精气神”。这一点上，文昌村村委书记、村主任娄长青感受最为深刻。

“我们村的村容村貌一直不是很好，大家也都不在意。‘郭村长’来了之后，给我们提的第一个要求，就是‘输人不能输阵’，一定要先从精神面貌和思想上脱贫。”娄长青说，为了激发大家的改善环境卫生的动力，郭文圣带着村干部和一些村民去其他村容村貌整洁的村庄参观、取经。“说实话，看着别的村庄干干净净，再想想自己的村子，我们确实很不好意思。因此一回来，我们就决定先从环境问题入手，把大家信心恢复起来。”

于是，每天早晨，都能看到村干部在街道上清理卫生的身影。不仅街道清理得干干净净，就连村民们的房前屋后，也成了村干部的“责任地”。时间一长，那些原本不在意自家环境卫生的村民，也开始自觉打扫了。“现在，我们村的环境卫生非常好，村民也都跟着精神起来了。”说起如今的村容村貌和村民的精神面貌，娄长青格外自豪。

有了志气再扶助村集体发展经济，才能拥有脱贫的底气，才能实现真正的脱贫不返贫。随着前期调研的结束和成功帮助村民树立起信心，郭文圣和他的团队开始实打实地发展产业了。“以前，我们村集体一分钱的产业项目收入都没有，所以很多想做的事情做不了。完成100多户贫困户的脱贫目标，也是难题。”娄长青介绍，“郭村长”来了之后，村子有了第一家属于自己的公司。

娄长青所说的公司，是郭文圣拿出1000万元开办的。公司由光东村和文昌村各持一部分股份，并预留出股份给之后再加入的村庄。“据我了解，这些贫困村中，集体收入最高的不过一年8万元，少的一年只有4万元。公司成立后，可以帮助村民把这里的土特产重新进行加工、包装和销售。到今年年底，预计可以解决500个就业岗位，每亩地为农民增收3000至5000元，村集体收入能达到50万元。”郭文圣介绍，这些村子虽然贫困，但并不缺乏致富的资源。比如光东村有大米，文昌村有蒲公英、松茸和木耳等，两个村子交叉持股后，就可以形成资源的互补和支持。目前，仅开发蒲公英根茶一项，就可带动全县近万农户从事种植和加工，增收效果明显。

在郭文圣看来，以前当地虽然也有特色农产品，但因为缺乏深加工和包装，导致销路不佳。而企业参与深度扶贫的优势就在于，可以利用自身的经验和优势，帮助贫困地区把产业做大做强，形成品牌。村办集体企业的壮大，不但可以给村民带来可观的收入，更重要的是给当地创造大量的就业机会，能吸引外出打工的人回村就业，缓解空心村现象。“现在已经有6个人从外地回到村里加入公司了，另外还有50多人签订了回乡就业的协议。”郭文圣高兴地说。

如今，经过近半年的运营，公司的第一批产品已经开始上市销售，并获得了不错的口碑和效益。“今年年底，我们村集体就可以收到公司的分红，并用这些钱来帮助贫困户了。”娄长青对年底村子的收益充满信心和期待。据他介绍，在郭文圣的帮助下，文昌村正在注册蒲公英基地项目，未来还将依托长白山特色，开发民俗旅游。“‘郭村长’这样的大企业家能对文昌村鼎力扶助，村民们都很感激，也都表示一定要好好干，让村子富起来、美起来。”

因为有了“第一村主任”这副重担，郭文圣想出了各种办法，从不同方面为村民服务。比如，帮村子打造旅游扶贫项目，启动土壤改良计划，甚至还在光东村引进了最近城市里最时髦的“共享单车”……不久前，郭文圣又担任了吉林省龙井市龙山村、安图县奶头山村的“驻村第一村主任”，成立了第二家公司，将这一扶贫模式进一步复制、推广。

对于为什么要投入这么多的时间和精力做这件事，郭文圣说他凭的就是对扶贫事业的专注和对贫困群众的感情。

刚驻村时，郭文圣把办公室设在了从村里租来的房子里。“开始的时候特别不习惯。我是南方人，睡不惯北方的硬炕，在朝鲜族的村子里，还要睡在地炕上，经常第二天起来浑身酸痛。”郭文圣说，虽然在村里的生活很苦很累，但通过和当地百姓同吃同住以及贴心交流，让他深深被这里人们的淳朴和善良所打动，并从心底愿意为他们付出。“困难虽然很多，但是只要用心、用感情去做、去想办法，就没有解决不了的问题。”

除了要对贫困百姓怀有感情，在郭文圣看来，要想实现脱贫，帮助当地群众转变观念也很重要。“其实，当地干部和群众是很想尽快脱贫的，但是苦于没有方法和资源，而这些正是企业家的优势。”郭文圣说，企业家给村子带去了先进的经营理念，而且可以影响当地的一些村干部和年轻人，并带动其中的一些人创业，激发他们自力更生、有志者事竟成的“精气神”。

一个人的力量毕竟有限，为了能让更多的贫困村庄通过民营企业家担任“驻村第一村主任”这种扶贫模式实现脱贫致富，郭文圣发动了不少身边的企业家朋友参与到其中来。最近就有不少朋友向郭文圣表示，已经有意向去云南、贵州、宁夏等地进行深度扶贫。

郭文圣表示，民营企业家担任“驻村第一村主任”的扶贫模式是可以复制和推广的，但需要政府政策的有效引导和支持。“现在越来越多的企业家愿意投身深度扶贫，但他们往往有经营的经验，却缺乏对国家扶贫政策的了解。如果能让他们来担任‘第一村主任’，和‘第一书记’搭档配合，那么大家就可以各司其责，起到互相配合的作用，扶贫效果一定会更好。”郭文圣建议：国家可以为愿意参与扶贫的企业提供一些金融、政策上的支持，同时地方政府和党委也应和当地工商联、行业协会、商会加强联系，主动邀请企业家参与扶贫开发工作，并为他们提供优质、便捷的服务。

另外，郭文圣还提到，近年来，有关部门和协会也组织不少类似“万企帮万村”的企业扶贫项目，取得了不错的效果。他建议，可以借助这些现有的项目平台来推广企业家担任“驻村第一村主任”扶贫模式，进一步加大深度扶贫的力度，使更多的贫困村在企业家的帮助下，通过发展产业和村集体经济来实现脱贫致富。

来源：人民政协报

作者：奚冬琪